越南户籍制度2019年1月1日正式废除

元旦佳节，我们的邻居越南又有新动作。越南人民将不再有户口了。其户籍制度将于2019年1月1日正式废除。此后，越南9500万国民将不再有户口本。以后越南将会只剩下身份证和护照用来作为越南国民的身份认证。越南废除户籍制度后，全世界有户籍制度的国家仅剩贝宁、朝鲜和中国。

越南作为南亚小强，经济发展速度亮眼。据国际知名机构测算，越南经济发展速度在21世纪前10年年均增长达到了6.5%，成绩亮眼。为了进一步适应经济发展的需要，越南开始了更大范围的改革，户籍制度即是其中之一。

越南户籍制度仿照中国设计，在革命成功之后于1975年颁布，并实行至今。与中国不同的是，越南的户籍制度并非“自古以来”，中国经过漫长的历史形成的特殊的户籍制度迥异于世界各国，至今想拿到北京和上海户口的难度不亚于移民海外。中国的户籍伴随着根深蒂固的经济利益如医疗学校等，相较于越南牵扯更广泛。

在户籍制度下，个人须登记一个固定住址，个人的教育、医疗、社会保险、卫生、购房、就业等等都与个人的户籍息息相关。越南的户籍制度参考中国的制度而来，1975年越南统一，成为越南社会主义共和国，户籍制度也在当年于全国全面推行。

户籍制度设立之初，是要控制人口从乡村向城市流动，因此人民的就学、就业与社会福利都与户籍有关。而政府也藉户籍制度控制政治异议份子。但在去年的改革中，越南政府表示，将透过数字化身分证号码来管理人口。

当时的越南传递出这样一个信号：它正在拥抱民主价值，而且未来将有更多改革、更加开放。

随着经济发展，国家不再实行计划经济，越来越多的乡村人口摆脱户籍的牵绊向城市寻求发展，但户籍制度让他们成为城市的“二等公民”，衍伸出其他问题。于是，越南和中国都一样，逐步修正、更多的是放宽户籍制度。

越南人口9250万，大约相当于河南省。面积33万平方公里，大约相当于两个河南省。早在2013年越南就曾宣布，河内居民，如果居满三年、有工作证明、有房产或与有城市户籍的亲戚同住者，可获永久居民身份。

越南户籍管理当局将进一步实行全国户籍网上管理，用全国户籍数据库来管理来替代户口簿。报道说，越南将给每个居民发一个新的身份证，有12位数字的全国识别号码，再加上其他居民的信息——如姓名、出生地、指纹、永久地址和婚姻状况，以及与出生、死亡、儿童人数和刑事定罪。其中一些细节目前记录在户口簿和身份证中。
个人交易只能通过国家身份证号码进行，个人信息的所有变更都将在国家数据库中更新，并记录在每个人的身份号码中。

目前，全世界仅剩中国、朝鲜和贝宁还在实行户籍制度。但三个国家的“户口制度”背景不一、操作不一。相较之下，贝宁的国民身份证办理手续繁琐，要求严格。而人口总量庞大的中国，从2014年开始，进一步修正户籍制度，各地取消了农业户口与非农业户口的分别，统一登记为居民户口。如今各地户口迁移政策也普遍放宽，不少大中城市适当降低了落户门槛，放宽“暂住证”转为“居住证”的限制。