为解决普通劳动者落户问题，积极推进户籍制度改革，加快推进农业转移人口市民化，从2018年起由市发改委牵头，通过设置科学合理的积分指标体系（附件1），对在我市有合法稳定就业和合法稳定住所的流动人口居住证持有人进行多元评价、综合打分。当积分指标达到一定分值时，可依程序自愿申请办理进杭落户手续。

在积分指标体系中对于高中及以上非全日制学历、初级工或职业技能五级以上的技能等级均予以10分及以上的赋分；同时参加志愿者服务、慈善捐赠等均会按照服务时长、捐赠额度予以10-20分的加分。在目前申请积分的12.8万人中，获得学历、技能赋分的5.94万，获得志愿者服务、慈善捐款加分的4920人。  

2023年，市发改委会同我局及市委人才办提请市政府出台《杭州市人民政府办公厅关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》（杭政办函〔2023〕33号），进一步优化积分落户政策，全面取消积分落户名额限制，大幅降低积分落户门槛，积分达到100分即可落户，且实行常态积分，一年四次积分落户申请。

2025年会同市发改委再次提请市政府同意，进一步优化调整“杭州市居住证积分管理指标体系”，提高了社保和居住、租房的分值，社保由0.5分/月调整为1分/月，租住房屋由6分/年调整为10分/年，居住年限由5分/年调整为0.5分/月，进一步缩短了普通劳动者的落户年限时长，使更多有落户意愿的外来务工人员能够尽快落户。以一名40周岁以下租住合法稳定住所的在杭就业人员（无任何学历要求）为例，政策调整前需4年可落户，政策调整之后仅需2.5年即可。新的积分指标体系已于7月1日起实施，年龄偏大、学历偏低的人员可通过积分落户途径落户。