关于印发《杭州市余杭区高层次人才分类认定办法（试行）》的通知

各镇党委、政府，街道党工委、办事处，区直各单位：

为贯彻落实《关于余杭区加强高层次人才及团队引进培养推进大众创新创业的若干意见（试行）》（区委〔2015〕34号），做好我区高层次人才分类认定工作，特制定本办法。

一、申请范围和条件

在隶属我区的单位工作，忠于祖国，遵守宪法和法律，具有不断创新的科学精神和良好的职业道德，并符合《余杭区高层次人才分类目录》（附件4）规定的A、B、C、D、E、F类条件的人员可以通过所在用人单位，申请我区高层次人才分类认定。本办法只认定区内人才类别，享受人才政策需符合其它条件的，按其它政策规定。

二、申请办法

（一）A、B、C、D类人才由余杭区受理、杭州市认定核准。

申请认定须通过“杭州市人力资源和社会保障网”（http://www.zjhz.hrss.gov.cn）-杭州市高层次人才分类认定系统进行。

1.申请对象本人或用人单位进入该系统，在线如实填写《杭州市高层次人才分类认定申请表》，并上传相关附件材料（用原件扫描或拍摄电子照片制作成PDF格式文档，制作方法可参阅系统帮助栏目）。

2.相关材料在用人单位公示无异议后（公示期5个工作日，公示内容可通过系统打印），单位人事部门通过申报管理系统报送材料，打印《杭州市高层次人才分类认定申请表》并加盖单位公章，与相关附件材料原件一起送余杭区相应的受理部门。

3.余杭区受理部门分别为区委组织部（人才办）、区文创办、区经信局、区教育局、区科技局、区人力社保局、区文广新闻出版局、区卫计局、杭州未来科技城（海创园）、余杭经济技术开发区等10个部门，申报人可按所在系统或所属业务部门选择申报,与10个业务部门不对应，则统一报送至区人力社保局。受理部门按“谁受理谁审查”的原则，审查申报人员相关证书的原件后通过申报系统（http://59.202.240.210/index.php?/home）推荐上报杭州市相应的审核（批准）部门。相关证书复印件和《杭州市高层次人才分类认定申请表》由受理部门归档备查。

4.经杭州市批准部门核准并公示无异议后（公示期3个工作日），将相关数据信息保存到高层次人才分类数据库，通过申报管理系统将认定结果反馈给认定申请人，同时向社会提供查询。

（二）E、F类人才由余杭区受理并认定核准。申请认定工作通过纸质材料申报完成。

1.申请人填写《余杭区高层次人才分类认定申请表》（附件1）并提供相关证件材料，经用人单位公示无异议后（公示期5个工作日），由单位人事部门加盖单位公章、填写《余杭区高层次人才分类认定申请汇总表》（附件2），并将《申请表》、《汇总表》（含纸质和电子版）及相关附件材料（原件和复印件）一起送至所在镇（街道）或所属区级主管部门受理。

2.镇（街道）审核证件原件并在复印件上盖章后，将《申请表》、《汇总表》（含电子版）与相关附件材料（复印件）按审核分工（附件3）报相应的审核部门，如申报人的类别与审核部门不对应，则统一报送区人力社保局。

3.审核部门根据《分类目录》审核申报对象材料，对符合条件的，在《申请表》上签署意见、盖章，每月月底将《申请表》、《汇总表》(含电子版）报区人力社保局核准。

4.区人力社保局核准后，将核准结果反馈至审核部门、受理部门和申请人，同时向社会提供查询。

5.对“相当于”E、F类层次的申请人，由区委组织部（人才办）、区人力社保局召集相关部门召开联席评审会议，讨论申请人情况并由区人力社保局签署意见、盖章。

三、申请材料要求

（一）杭州市（余杭区）高层次人才分类认定申请表。

（二）相关附件材料：

1.身份证件。

2.《杭州市余杭区社会保险参保证明（单位专用）》或个税、公积金缴纳证明（国千、省千、市“521”人才可不提供）。

3.劳动合同或事业单位聘用合同；属创业人员的，提供营业执照和半年（含）以上完税证明。

4.最高学历证书（具有中专及以上学历人员提供）。

5.最高学位证书（具有学位的人员提供）。

6.职称证书（具有职称的人员提供）。

7.技能等级证书（具有职业资格证书的人员提供）。

8.取得国外院校颁发的研究生学位人员，须提供教育部留学服务中心认证的《国外学历学位认证书》。取得港、澳、台地区院校颁发的研究生学位人员，须提供教育部留学服务中心认证的《港澳台学历学位认证书》（认证方式详见“浙江海外人才网”）。

9．D、E或F类人才中拟按高级职称条件认定的人员，如其职称是在外省（含中央在浙单位）评审通过的，原职称须经浙江省人力资源和社会保障厅重新审定。所需材料和确认流程详见杭州市专业技术资格网上申报评定系统常见问题栏目。按高级技师条件认定E、F类人才的人员，如其职业资格证书是在外省取得的，须按我省有关规定对证书进行复核认定。

10.符合《余杭区高层次人才分类目录》规定条件的其他相关佐证材料，如荣誉证书、获奖证书、研究课题结题材料、学术论文等。

其中，E、F类人才只需提供身份证件和符合相关条件的对应证件材料。

四、其它

（一）达到更高层次认定条件的人员，可按规定重新申请相应层次人才的认定。

（二）有下列情形之一者，应当取消认定资格或原认定结果在申报管理系统中予以注销：

1.学术、业绩上弄虚作假被有关部门查处。

2.提供虚假材料骗取高层次人才资格。

3.受纪检、监察部门审查并给予严重警告以上处分，在处分期内。

4.被处以刑事处罚，在执行期间。

因前款第1、2项情形取消认定资格的，不再受理其高层次人才认定申请。

中共余杭区委人才工作领导小组办公室

杭州市余杭区人力资源和社会保障局

2015年8月28日

余杭区高层次人才分类目录

依据国家相关文件规定，参考杭州市对人才的分类标准，结合我区实际，我区高层次人才分类目录为6个层次，分别是：国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才、市级领军人才、区级领军人才、区级中高级人才（分别用A、B、C、D、E、F来指代，其中A、B、C、D、E为高端人才）。

A类：国内外顶尖人才。主要包括：诺贝尔奖获得者；国家最高科学技术奖获得者；普利兹克奖获得者；中国科学院院士；中国工程院院士；中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员；国家“万人计划”杰出人才人选；相当于上述层次的顶尖人才。

B类：国家级领军人才。主要包括：中国青年女科学家奖获得者；中国青年科技奖获得者；国家有突出贡献的中青年专家；国务院批准的享受政府特殊津贴的专家；国家“万人计划”中除杰出人才之外的人选、国家“千人计划”人选、百千万人才工程国家级人选；全国宣传文化系统“四个一批”人才；“长江学者奖励计划”教授；国家杰出青年基金项目完成人；国家级教学名师；国医大师、国家级医学会专业委员会主任、副主任；中国工艺美术大师；国家级非物质文化遗产传承人；中华技能大奖获得者；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖获得者前3名；国家级教学成果奖特等奖获得者前3名；省科学技术重大贡献奖获得者；省特级专家；梁思成奖获得者；相当于上述层次的领军人才。

C类：省级领军人才。主要包括：省青年科技奖获得者；省有突出贡献的中青年专家；省“千人计划”人选；省宣传文化系统“五个一批”人才；省“钱江学者”特聘教授；全国模范教师、全国优秀教师、全国优秀教育工作者、全国优秀班主任；省功勋教师、省特级教师、省高校教学名师；奥林匹克竞赛金牌获得者指导教师；省级名中医、省级医学会专业委员会主任；卫生部有突出贡献的中青年专家；省级工艺美术大师；省级建筑大师；通过综合考评的省“151”人才工程重点资助和第一层次培养人选、“新世纪优秀人才支持计划”入选者；全国技术能手；国家级技能大师工作室领衔人；省级非物质文化遗产传承人；钱江技能大奖获得者；省首席技师；中国500强企业、中国民营企业500强企业主要经营管理人才(特指职业经理人)；世界500强金融企业中担任中高级以上职务的各类金融专家；获得国家级荣誉的金融机构主要经营管理人才；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖获得者前3名；省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖获得者前3名；国家级教学成果奖一等奖、二等奖获得者前3名；鲁班奖获得者前3名；全国中青年德艺双馨文艺工作者奖、茅盾文学奖、鲁迅文学奖、长江韬奋奖、全国精神文明建设“五个一工程”奖单项奖、中国文化艺术政府奖(文华奖、群星奖)、中国广播影视大奖(中国电影“华表奖”、中国电视剧“飞天奖”、中国广播电视节目奖)获得者；相当于上述层次的领军人才。

D类：市级领军人才。主要包括：杭州市杰出人才奖获得者；享受杭州市政府特殊津贴人员；杭州市科技创新特别贡献奖和杭州市成绩突出的科技工作者获得者；杭州市青年科技奖获得者；市级宣传文化系统“五个一批”人才；市全球引才“521”计划人选；市钱江特聘专家计划人选；通过综合考评的省“151”人才工程第二层次、市“131”人才工程重点资助和第一层次培养人选、省卫生领军人才培养对象；省级名师、名校长；省优秀班主任；全国中学生竞赛金牌获得者指导老师；全国省级医学会专业委员会副主任，省会城市、计划单列市医学会专业委员会主任；具有正高级专业技术职务任职资格，并作为主要成员承担过市级以上研究课题或成果获市级以上奖励的专业技术人才；省级技能大师工作室领衔人；省级高技能人才创新工作室领衔人；省技术能手；市首席技师；曾获奥运冠军的教学骨干、奥运冠军的教练员；杭州市大企业大集团主要经营管理人才(特指职业经理人)；全国金融行业前10强法人主要经营管理人才；获得省级荣誉的金融机构主要经营管理人才；省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖二等奖获得者前3名；省级教学成果奖获得者前3名；市科技进步奖一等奖获得者前3名；相当于上述层次的领军人才。

E类：区级领军人才。主要包括：引进的区“千人计划”人选；其他具有正高级专业技术职务任职资格的专业技术人才；市级工艺美术大师；通过综合考评的市“131”人才工程第二层次培养人选、杭州市青年文艺家发现计划重点培养人选、中国杰出女装设计师发现计划重点培养人选、杭州青年设计师发现计划(含工业设计、广告设计、建筑设计)重点培养人选；省教坛新秀(40周岁以下)、省春蚕奖获得者；地级市名师、名校长；有较大影响力的区（县）级名师、名校长、名（中）医；市级技能大师工作室领衔人；市级技术能手；具有高级技师职业资格证书，并作为主要成员承担过市级以上研究课题或成果获市级以上奖励的技能人才(含农村实用人才)；曾获世界冠军的教学骨干、世界冠军的教练员；特级导游员、金牌导游员、金牌讲解员；具有高级社会工作师职业资格证书并获市级以上奖励的社会工作人才；余杭区年税收前二十强大企业大集团主要经营管理人才(特指职业经理人)；持有注册金融分析师、精算师、证券保荐人等证书的金融机构相关部门主要负责人；在国内外核心期刊发表过重要学术论文且工作业绩突出的博士；相当于上述层次的高级人才。

F类：区级中高级人才。主要包括：具有副高级专业技术职务任职资格的人才；区科技进步奖获得者前3名；区“139”中青年培养计划的人才；区级技能大师工作室领衔人；区级技术能手；农民高级技师；高级导游员；具有社会工作师职业资格证书，区级以上社会组织法人登记满2年，年承接公共服务项目100万元以上的人才；余杭区年税收贡献超过3000万元（含）的重点企业（集团）的经营管理人才(特指职业经理人)；年计税工资达到20万元以上的企业经营管理、技术骨干人才；企业中具有硕士研究生及以上学历学位的人才；高级技师职业资格的人才；相当于上述层次的中高级人才。

上述人才分类目录，将定期修订，每年更新完善。具体由区委人才办和区人力社保局负责解释。

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